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树牢总体国家安全观,感悟新时代国家安全成就,为迎接党的二十大胜利召开营造良好氛围

你知道4·15“全民国家安全教育日”的由来吗?

        2015年7月1日,全国人大常委会通过新的国家安全法,将每年4月15日定为全民国家安全教育日,通过多种形式开展国家安全宣传教育活动。

        01 什么是国家安全?

        《中华人民共和国国家安全法》第一章第二条规定:国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、人民福祉、经济社会可持续发展和国家其他重大利益相对处于没有危险和不受内外威胁的状态,以及保障持续安全状态的能力。

        02 国家安全包括哪些方面?

        “要从保护人民健康、保障国家安全、维护国家长治久安的高度,把生物安全纳入国家安全体系,系统规划国家生物安全风险防控和治理体系建设,全面提高国家生物安全治理能力。”至此,我国国家安全领域主要包括政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、网络安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全、太空安全、深海安全、极地安全和生物安全等领域。

        03 破坏国家安全的行为有哪些?

        《中华人民共和国国家安全法》规定:本法所称危害国家安全的行为,是指境外机构、组织、个人实施或者指使、资助他人实施的,或者境内组织、个人与境外机构、组织、个人相勾结实施的下列危害中华人民共和国国家安全的行为:

        (一)阴谋颠覆政府,分裂国家,推翻社会主义制度的;

        (二)参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的;

        (三)窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密的;

        (四)策动、勾引、收买国家工作人员叛变的;

        (五)进行危害国家安全的其他破坏活动的。

        以上这些行为,国家不仅会依法惩治,还要防范和制止!

        04 全民国家安全教育日的意义是什么?

        一、有利于贯彻落实总书记提出的“总体国家安全观”。2014年4月15日,总书记在中央国家安全委员会第一次会议上首次明确提出了“总体国家安全观”,这是新时期中国共产党维护国家安全的根本方针政策。

        二、有利于提高政府和社会公众维护国家安全的法律意识。国家安全法以“总体国家安全观”作为指导思想,规定了一系列不同于传统国家安全观的国家安全制度,将国家安全的内涵扩展到政治、经济、文化和社会各领域,突出强调了维护国家安全不仅仅是专门机关的任务,而是所有国家机关、社会组织和公民的义务和职责。

        三、有利于增强国家安全法普法宣传活动。国家安全法设立全民国家安全教育日,是为了集中地向社会公众传播国家安全方面的知识,便于在短时间内起到良好的宣传效果,让更多的社会公众接触和了解到国家安全方面的法律知识,特别是懂得如何依法履行自身的维护国家安全方面的职责和义务。

  维护国家安全,归根结底是在保护每一个人的利益。

  家是最小国,国是千万家;有国才有家,国家安全靠大家!

增强保密意识  筑牢安全防线  公民保密常识须知

        国家秘密关系国家安全和利益,保守党和国家秘密是每个公民应尽的义务。公民应当切实增强保密意识,以自觉行动筑牢维护党和国家秘密安全的牢固防线。

保守国家秘密是公民的法定义务

        中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律,保守国家秘密,爱护公共财产,遵守劳动纪律,遵守公共秩序,尊重社会公德。

——《中华人民共和国宪法》第五十三条

        中华人民共和国公民、一切国家机关和武装力量、各政党和各人民团体、企业事业组织和其他社会组织,都有维护国家安全的责任和义务。

——《中华人民共和国国家安全法》第十一条

        国家秘密受法律保护。

        一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。

        任何危害国家秘密安全的行为,都必须受到法律追究。

——《中华人民共和国保守秘密法》第三条

        任何个人和组织不得非法持有属于国家秘密的文件、资料和其他物品。

——《中华人民共和国反间谍法》第二十四条

国家秘密

        国家秘密是关系国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。

国家秘密的密级

        国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。

        01绝密级:最重要的国家秘密(泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害)

        02机密级:重要的国家秘密(泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害)

        03秘密级:一般的国家秘密(泄露会使国家安全和利益遭受损害)

国家秘密的基本范围

        国家事务重大决策中的秘密事项;

        国防建设和武装力量活动中的秘密事项;

        外交和外事活动中的秘密事项以及对外承担保密义务的秘密事项;

        国民经济和社会发展中的秘密事项;

        科学技术中的秘密事项;

        维护国家安全活动和追查刑事犯罪中的秘密事项;

        经国家保密行政管理部门确定的其他秘密事项;

        政党的秘密事项,泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的安全和利益的。

国家秘密标志

        国家秘密标志是一种法定的文字与符号标识,用以表明所标识的物品(载体以及设备、产品等)承载内容属于国家秘密,并提示其密级和保密期限。国家秘密标志形式为“密级★保密期限”、“密级★解密时间”或者“密级★解密条件”。

国家秘密的保密期限

        国家秘密的保密期限,除另有规定外,绝密级不超过三十年,机密级不超过二十年,秘密级不超过十年。长期关系国家安全和利益的国家秘密事项,保密期限也可确定为长期。

国家秘密载体

        国家秘密载体(简称“涉密载体”),是以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、光介质、电磁介质等各类物品。

        01纸介质:纸质涉密文件、资料、书刊、图纸等

        02光介质:CD、VCD、DVD等各类光盘

        03电子介质:各类U盘、移动硬盘等

        04磁介质:硬磁盘、软磁盘、磁带等

保密法规定的12种严重违规行为

        (1)非法获取、持有国家秘密载体的;

        (2)买卖、转送或者私自销毁国家秘密载体的;

        (3)通过普通邮政、快递等无保密措施的渠道传递国家秘密载体的;

        (4)邮寄、托运国家秘密载体出境,或者未经有关主管部门批准,携带、传递国家秘密载体出境的;

        (5)非法复制、记录、存储国家秘密的;

        (6)在私人交往中和通信中涉及国家秘密的;

        (7)在互联网及其他公共信息网络或者未采取保密措施的有线和无线通信中传递国家秘密的;

        (8)将涉密计算机、涉密存储设备接入互联网及其他公共信息网络的;

        (9)在未采取防护措施的情况下,在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间进行信息交换的;

        (10)使用非涉密计算机、非涉密存储设备存储、处理国家秘密信息的;

        (11)擅自卸载、修改涉密信息系统的安全技术程序、管理程序的;

        (12)将未经安全技术处理的退出使用的涉密计算机、涉密存储设备赠送、出售、丢弃或者改作其他用途的。

公民日常生活中须防范失泄密

        不私自打听、索取、传播国家秘密或敏感信息;

        不非法获取、持有、买卖涉密文件、资料;

        不私自抄录、复印、翻拍涉密文件、资料;

        不在互联网发布涉及国家秘密的言论、图片及视频音频信息;

        不用微信、微博、QQ等社交工具发布或转发涉及国家秘密的信息;

        不用手机谈论国家秘密事项或发送涉密短信;

        不扫描来路不明的二维码,不连接免费或没有加密防护的WI-FI网络;

        不私自引带境外人员进入涉密场所;

        不在军事禁区或军事管理区进行非法测绘或拍照;

        洁身自好,避免被境外间谍情报机关利诱策反。

公民发现泄密事件(隐患)的处置措施

        公民发现泄密事件或泄密隐患后,应当立即采取补救措施,并将有关情况及时向发生泄密或可能发生泄密的机关、单位报告,或者向有关保密行政管理部门、公安机关、国家安全机关报告。

公民泄露国家秘密的法律责任

《刑法》第一百一十一条

        为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的,处五年以上十年以下有期徒刑;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑;情节较轻的,处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

《刑法》第二百八十二条

        以窃取、刺探、收买方法,非法获取国家秘密的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利;情节严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。

        非法持有属于国家绝密、机密的文件、资料或者其他物品,拒不说明来源与用途的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。

《刑法》第三百九十八条

        国家机关工作人员违反保守国家秘密法的规定,故意或者过失泄露国家秘密,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。

        非国家机关工作人员犯前款罪的,依照前款的规定酌情处罚。

国家安全,重于泰山,保守秘密,人人有责,机关单位保密工作常识

1.什么是保密工作?

        保密工作就是为维护国家安全和利益,将国家秘密控制在一定范围和时间内,防止泄露或被非法利用,由国家专门机构组织实施的活动。从工作目的看,保密工作包括预防和打击窃密泄密活动;从工作过程看,保密工作贯穿国家秘密运行的全过程;从工作方式看,保密工作主要包括宣传教育、法制建设、指导管理、技术防护、监督检查等方面。

        保密工作应当坚持最小化、全程化、精准化、自主化、法制化五项原则。

2.什么是国家秘密?

        国家秘密是关系国家安全和利益,依照法定程序确定,在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。

        国家秘密的密级分为绝密、机密、秘密三级。

        机关、单位对所产生的国家秘密,应当按照保密事项范围的规定确定具体的保密期限;保密事项范围没有规定具体保密期限的,可以根据工作需要,在保密法规定的保密期限内确定; 

        不能确定保密期限的应当确定解密条件。国家秘密的保密期限,除另有规定外,绝密级不超过30年,机密级不超过20年,秘密级不超过10年。 

3.国家秘密知悉范围确定的原则是什么?

        确定国家秘密知悉范围有两个基本原则。一是工作需要原则。不应简单地把知悉国家秘密视作一种政治待遇,或者把行政级别作为确定国家秘密知悉范围的依据。二是最小化原则。能够限定到具体人员的,限定到具体人员;不能限定到具体人员的,限定到机关、单位,由机关、单位限定到具体人员。

4.什么是国家秘密标志?

        国家秘密标志是一种法定的文字与符号标识,用以表明所表示的物品(载体以及设备、产品等)承载内容属于国家秘密,并提示其密级和保密期限。国家秘密标志形式为“密级★保密期限”、“密级★解密时间”或者“密级★解密条件”。如:“秘密★10年”、“机密★2019年10月1日”、“秘密★会议开始前”。

5.定密责任人分类及职责是什么?

        机关、单位负责人为本机关、本单位的定密责任人,对定密工作负总责。根据工作需要,机关、单位负责人可以指定本机关、本单位其他负责人、内设机构负责人或者其他工作人员为定密责任人,并明确相应的定密权限。

        定密责任人在职责范围内承担有关国家秘密确定、变更和解除工作。

6.国家秘密确定及其依据是什么?

        机关、单位对所产生的国家秘密事项,应当按照保密事项范围的规定确定密级,同时确定保密期限和知悉范围。

        保密事项范围是确定、变更和解除国家秘密事项的具体标准和依据,由国家秘密范围和国家秘密目录两部分构成。

7.国家秘密确定的基本程序是什么?

        国家秘密确定的基本程序是:在国家秘密产生的同时,由承办人对照保密事项范围提出定密的具体意见,再由定密责任人审核批准。

8.什么是涉密人员?涉密人员分为哪几类?

        涉密人员是指在涉密岗位(在日常工作中产生、经管或者经常接触、知悉国家秘密事项的岗位)工作的人员。

        涉密人员分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密人员。

9.涉密人员脱密期为多长?

        涉密人员脱密期,一般情况下,核心涉密人员不少于3年,重要涉密人员不少于2年,一般涉密人员不少于1年。

10.什么是涉密载体?

        涉密载体是指以文字、数据、符号、图形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、光介质、电磁介质等各类物品。

11.涉密载体管理的主要环节有哪些?

        涉密载体保密管理应贯穿制作、收发、传递、使用、复制、保存、维修、销毁等各环节。

12.网络如何分类?

        机关、单位网络按照是否用于存储、处理、传输国家秘密,分为涉密网络和非涉密网络。涉密网络和非涉密网络应当严格加以区分,坚持依法管理、全面管理、分类管理,实行“谁主管谁负责,谁使用谁负责”。

        涉密网络按照存储、处理、传输国家秘密的最高密级,由低到高分为秘密、机密、绝密三个等级。

        非涉密网络包括机关、单位按非涉密网标准建设的办公网、局域网、市电子政务外网,以及互联网、固定电话网、移动通信网、广播电视网等公共信息网络。


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